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【案情】
鎮(zhèn)政府對(duì)轄區(qū)村退耕還林進(jìn)行驗(yàn)收,村社長(zhǎng)將村民退耕還林的土地面積報(bào)給村里,經(jīng)匯總,時(shí)任該村支書張某發(fā)現(xiàn)驗(yàn)收面積比各社上報(bào)面積多160余畝,便伙同村主任劉某、村會(huì)計(jì)王某偽造20余戶村民的私章,將多出的160余畝退耕還林地的補(bǔ)償資金10余萬(wàn)元套出,其中5萬(wàn)元用于村集體開支,其余6萬(wàn)余元由村干部三人私分。
【評(píng)析】
張某等三人的行為應(yīng)該認(rèn)定貪污罪?!吨腥A人民共和國(guó)刑法》第93條第2款規(guī)定:國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體中從事公務(wù)的人員和國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位委派到非國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體從事公務(wù)的人員,以及其他依照法律從事公務(wù)的人員,以國(guó)家工作人員論。村民委員會(huì)等村基層組織人員協(xié)助人民政府從事行政管理工作時(shí),屬于此條規(guī)定的“其他依照法律從事公務(wù)的人員”。協(xié)助人民政府從事行政管理工作包括土地征用補(bǔ)償費(fèi)的管理的管理。
因此,本案中,張某等三人作為村基層組織成員,應(yīng)理解為協(xié)助人民政府從事行政管理工作。在其從事行政管理工作期間利用職務(wù)上的便利,以非法占有為目的侵吞公共財(cái)物應(yīng)依照貪污罪的規(guī)定處理。
作為公共財(cái)產(chǎn)村基層組織人員協(xié)助政府行使管理職能,其身份是國(guó)家公務(wù)人員將退耕還林地的補(bǔ)償資金據(jù)為己有,侵吞的是國(guó)家財(cái)產(chǎn),性質(zhì)符合貪污罪的構(gòu)成要件應(yīng)以貪污罪論。
本文由上海刑事律師尤辰榮發(fā)布,原文地址:http://sanfanling.cn/case/zhiwu/322.html,歡迎分享.
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